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2017年1-6月十师北屯市经济运行情况分析

发布:黄秋平 时间:2017-08-16 17:50:45 浏览:

2017年,师市党委认真贯彻落实兵团党委六届十七次会议的决策部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持总基调,积极消除经济下行压力带来的不利影响,认真落实推进经济持续健康发展的各项措施,深入挖掘支撑经济发展的新的经济增长点,加强进度推进,取得了较好的效果。


一、 1-6月指标完成情况

(一)生产总值完成情况

1-6月,师市实现生产总值21.3亿元(兵团反馈数),同比增长33.6%(可比价计算,下同),完成师全年计划71.4亿元的29.8%。与去年同期相比增加22个百分点。其中第一产业增加值1亿元,增长5.7%,贡献率1.3%;第二产业增加值13.5亿元,增长50.3%,贡献率84.1%;其中:工业增加值9.7亿元,增长41.1%,贡献率53.6%,建筑业增加值3.8亿元,增长80.2%,贡献率30.5%;第三产业增加值6.8亿元,增长12%,贡献率14.6%。一、二、三产业结构为5:63:32

1-6月工业园区区域内完成生产总值3.1亿元,同比增长81%。工业园区(不含团场企业和总部经济分公司)完成生产总值2.5亿元,同比增长89.3%

1. 第一产业

农业生产形势稳定,冬麦长势良好,农业供给侧改革稳步推进,畜产品价格保持平稳,通过改良品种提质增收。1-6月,完成农业总产值4.8亿元,同比增长6.2%(按可比价格计算)。其中,种植业产值0.4亿元,增长10.6%;畜牧业产值2亿元,增长6.7%,渔业总产值0.5亿元,增长9.6%;农林牧渔服务业产值1.7亿元,增长6.9%。畜牧业生产占农业总产值的41%

1-6月,牲畜存栏42.1万头(只),增长5.4%。牲畜出栏12.1万头(只),增长5.5%。肉类总产0.6万吨,增长7%;牛奶产量0.5万吨,增长7.8%;禽蛋产量0.2万吨,增长6.6%。渔类产量594吨,同比增长14.5%

2. 第二产业

1)工业。存量企业平稳增长,增量企业突飞猛进。1-6月,完成工业产值22.7亿元,增长63%,其中:规模以上企业完成产值11亿元,增长43.3%,规模以下企业完成产值11.7亿元,增长87.1%

32家规模以上工业企业拉动经济快速增长。分经济类型看,国有企业完成产值1.8亿元,增长93%,占规上工业总产值的16%,非国有企业完成产值9.2亿元,增长36.5%,占规上工业总产值的比重达84%。分主要产品产量看,发电量33737万千瓦时,增长799.9%,其中:火力发电32109万千瓦时,增长1491.9%,水力发电1628万千瓦时,下降6%;原煤602013吨,增长79%;用电量7079万千瓦时,增长5.8%;白酒完成产量3300千升,增长50%

规模以下工业法人单位121家。完成产值11.7亿元,同比增长87.1%。其中新增企业57家(停产1家),完成产值5.3亿元,占规下法人企业总产值的45.1%,成为工业经济新的增长点。

2)建筑业

1-6月,完成建筑业总产值16.1亿元,同比增长78.8%,签订合同额54亿元,同比增长30.6%;其中本年新签合同额 33.7亿元,其中师域内新签合同额29.5亿元,占本年新签合同额87.5%,师域外新签合同额4.2亿元,占本年新签合同额12.5%

3. 第三产业

1)交通运输业

1-6月,完成客运周转量2.2亿人公里,增长19.1%;货运周转量3.2亿吨公里,增长34.5%。混合周转量3.4亿吨公里,增长33.3%

2)批发零售和住宿餐饮业

1-6月,实现社会消费品零售总额7.6亿元,同比增长10.2%;其中,限额以上企业社会消费品零售额1.5亿元,增长11.8%。按消费形态分,餐饮收入1.4亿元,增长15 %;商品零售额9.9亿元,增长62%。商品销售总额26亿,增长29%。住宿收入0.2亿元,增长28%

3)其他服务业

金融业完成增加值0.9亿元,增长3.8%。主要是北屯农村信用合作联社当季实现营业盈余0.1亿元,拉动金融业平稳增长。

4)非营利性服务业

财政局财政八大类支出合计10.2亿元,同比增长1.8%,较上季下降0.2个百分点,继续保持低速增长。

(二)固定资产投资完成情况

1-6月,完成500万元以上固定资产投资31.1亿元,增长50.8%。完成师全年计划106亿的29.3%。其中:5000万以上项目完成投资14.6亿元,增长31.2%。按登记注册类型分,国有企业完成投资24.5亿元,增长72.9%;民间投资6.3亿元,增长0.5%,占全部投资的20.1%。从开复工情况分,1-6月已开工项目249个,其中跨年度复工项目80个,累计完成投资额12.9亿元,本年新开工项目169个,累计完成投资额18.2亿元。

(三)人口完成情况

1-6月,总人口97980人,累计净增3963人,增长6.9%。完成师市全年计划新增人口7204人的55%,完成兵团下达计划3700人的107.1%

(四)两项收入完成情况

城镇常住居民人均可支配收入11516元,增加1026元,增长9.8%。连队常住居民人均可支配收入2369元,增加197元,增长9.1%


二、 二季度经济高速增长的主要原因

(一)规上企业个数增加影响

1. 规上工业企业32家,其中新增14家工业产值达到4.1亿元,占规上工业产值的37.3%,影响增速增加37.4个百分点,其中屯富热电新增工业产值8304万元,北屯慧尔肥业有限责任公司新增工业产值4368万元,成为二季度工业高速增长的主要原因。

2. 建筑企业新增四家规上企业(分别是新疆乌河建筑安装有限责任公司、新疆安都工程建设有限公司、新疆西之北建筑安装有限责任公司、新疆昊顺达建筑安装有限责任公司),新增产值3.4亿元,占师市建筑业总产值的 20.9%。师市建筑企业数量少,只有16家,个别企业产值增长较快就会拉动整个师的增长速度,仅北屯一建2017年新签订合同额就是去年的2.7倍。依托固定资产投资拉动作用突显。

3. 新增限上批发零售业企业11家,新增限上住宿餐饮业3家,新增限上大个体28家,新增规上服务业2家,成为三产经济增长的主要支撑点。

(三)重点工作带动影响

依托特有的旅游资源优势、大力开发旅游业。1-6月,根据旅游局统计数据显示,累计接待游客98万人次,实现旅游收入9.4亿元,分别增长231.7%165.4%。带动师市三产经济增长。一是成功举办了师市第七届冰雪文化旅游节系列活动。二是各专业市场加大促销力度,开展“6+1”促销活动,有效拉动了消费。三是推动电子商务与商贸流通业的融合发展。开心食品、额河草原等特色产品网上销售额显著增长,青团、吃客到家、快易点等O2O电商平台快速发展。


三、 经济运行中存在的主要问题

(一)农业产业化规模化程度低,抵御风险能力差。农业产业结构调整成效不明显,畜牧业、林果业增速分别为2.3%-1.4%,均低于5%的农业平均水平。土地流转作用不大,没有起到统一标准规范管理的要求。传统农业生产模式成本费用高,缺少连片经营规模生产,现代农业绝大部分没有形成规模,经济效益低。企业产业链条短,产品单一,抵御市场风险能力差,受国际农产品需求和价格的影响,师市自产品出口1-6月与去年同期持平。

(二)工业龙头企业少,且带动力不强。以农产品加工等传统产业、初级加工型企业居多,产品科技含量低、市场占有率低、财税贡献低、工业化水平低。大部分企业生产经营粗放,除去年末达规升级企业略有增量外,经济增长缺少持久性,没有龙头企业带动,实现转型升级难,新的增长动能效果不明显。

(三)建筑业企业资质低,外包合同签约少。师外合同签约少,承揽工程风险加大,PPP项目需要先垫资施工,企业实力不强,无法承揽。师内大项目又由于本师建筑企业资质低,无法参予竞标。

(四)三产服务业限额以上企业少,多小而散企业。

师市自身因素影响

1. 交通运输业大企业个数少,旅客运输公司公路客运专线少,客运量高速增长难度大,当年没有新增规模企业。

2. 商业限额以上批发零售企业和住宿餐饮企业少,已有专业市场集聚度不高,小而散企业居多。

3. 财政局八大类支出增加值已占三产服务业增加值比重的三分之一,一直低速增长。

兵团限增速影响

1. 兵团对批发零售业限下商品销售额增长速度限速不超过10%

2. 兵团对交通运输业总周转量增长速度限速不超过30%

3. 兵团对限下住宿餐饮业营业额增长速度限速不超过10%

以上主要原因影响三产业服务业总量不能快速提升,占GDP比重不能快速提高,速度不能高速增长。

(五)人口聚集缺乏长效机制

部分单位对人口聚集工作重视程度不够,方法措施不多,缺少持续有效的人口聚集工作机制。人口聚集缺少安置措施,栓心留人方法措施有待深入研究。

(六)固定资产投资项目储备少,基础性投资多。

固定资产投资大项目储备少,后劲乏力;已竣工项目达产率低;基础性投资建设项目多,生产性固定资产投资少,经济拉动能力低下。招商引商项目变数大,落地难。


四、 下阶段工作建议措施

第一产业:农业方面。加大土地流转力度,积极推动农业产业化发展,规模化种植,延伸产业链,在精深加工上想办法,扩大经济高效作物种植面积,推进一产与二三产业融合发展可持续增收。

第二产业:工业方面。一是加强对工业经济运行的监测和预警,准确把握宏观经济走势,密切跟踪重点行业、重点企业、重点园区运行态势,加大对重点企业的帮扶,抓好各项生产要素的协调和保障,推进规上工业企业一企一策改革,师市扶持政策重点向限额以上企业倾斜。二是加强对规下企业扶持力度,用好金融产品和产业发展引导基金,鼓励、奖励企业发展,培养潜力企业升规入统,不断壮大工业经济规模。三是充分发挥园区集聚效益,让大项目大企业尽快投产形成新的增长点。要采取一系列有利于加快园区发展的政策措施,加大园区投入力度,着力优化生产布局,使工业园区成为项目落地的集聚区、经济发展的核心区、产业转移的承载区,高新技术的先导区,为师市经济发展提供新发展动能。建筑业方面。积极推动建筑企业提资升级,增强企业实力。

第三产业:一是加快推进专业市场创业平台搭建工作,合适区域,建立北屯市饮食一条街,商贸一条街等具有区域特色的商服活动,起点要高,档次要高,品味要高,高端设计,强化管理,提升城市品牌,依托产业提升城市人口聚集能力;二是继续培育壮大旅游业。围绕文化旅游、商贸流通、现代物流等行业,整合资源,精心打造边境旅游、现代观光农业特色旅游,共同规划建设北疆区域旅游大环线;三是积极发展现代服务业,围绕电子商务、互联网+平台,推动商业品牌连锁经营,打造信息化市场的品牌;四是合理安排和调度财政资金,保障重点项目投入,压缩三公经费等一般性费用支出,力争财政八项支出有序增长。

进一步增强人口聚集的紧迫性。加强顶层设计,建立强有力的工作统筹推进机制,主要领导亲自抓,亲自督办。完善人口聚集管理办法,要在产业发展上想办法,依托产业带动就业,依托就业带动人口聚集。产业发展要在特色上想办法,特别是要反映区域特色,要做到栓心留人,必须有一个山清水绿,蓝天白云的生活环境,不断满足人民日益增长的物质生活需求,不断提高居民生活消费水平,不断提高居民收入水平。

千方百计抓投资。按建设一批、储备一批、谋划一批的工作要求,全力做好固定资产投资和招商引资工作。一是确保落地项目尽快开工,早竣工、早投产。全力以赴按照确定的时间节点推进项目建设;二是按照发展为上、投资为本、二三产业为先、招商为要的理念,抓好师、行业部门、团场三级投资项目储备管理工作,确保项目储备满足师市固定资产投资可持续需要。